一、考核目标
本科目考试,着重考察考生对公共行政和公共政策的基本概念、基本理论和基本分析方法的掌握程度,要求考生对公共行政和公共政策的理论体系及其发展脉络有一个比较全面的了解,能够综合运用所学的理论知识对国内外公共行政与公共政策问题进行深入思考,并提出科学的解决思路和可行策略。
二、知识要点和基本要求
(一)公共行政学
1.导论:行政、行政管理、公共行政、公共管理、公共行政学、传统行政、管理行政、服务行政、官僚制组织、公共政策、新公共行政、新公共管理、公共行政学的学科特征、公共行政学的研究内容、公共行政的发展阶段以及发展趋势。
2.公共行政体系:行政体系、行政组织、官僚制组织、行政权力、抽象行政权力、具体行政权力、行政权力关系、行政权力的纵向结构与横向结构、行政人员、职业责任、道德责任、公共行政体系的构成,行政组织的类型、特征和构成要素,行政组织结构变革的新趋势,官僚制组织的特点,行政组织的纵向结构、横向结构及其功能,行政权力的结构,抽象行政权力与具体行政权力的关系,行政人员在公共行政体系中的地位和作用,行政人员的职业特殊性。
3.公务员制度及其发展:人力资源,人力资源管理,公务员制度,职位分类, 职务管理,科学路径,政治路径,伦理路径,行政伦理,行政道德,伦理关系,行政道德规范,行政人员在行政体系中的地位和作用,行政组织人力资源管理的内容,公务员制度的基本内容,公务员制度发展的科学路径、政治路径及伦理路径,行政伦理的基本特征,行政伦理与行政道德概念辨析,公共行政体系中的伦理关系,行政道德规范及其作用。
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