一、总体要求
要求学生系统掌握公共管理学的知识、理论和方法,能够运用所学的基本理论、基本知识和 基本方法分析和解决有关中国公共管理的实际问题,体现公共管理的基本研究能力。
二、内容
《公共管理学》大纲
1. 导论
1.1 公共管理学概述
1.2 公共管理学的研究对象
1.3 公共管理学的研究途径和方法
2. 公共管理的理论发展
2.1 公共行政理论的演进
2.2 现代公共管理理论的发展
3. 公共管理技术与方法
3.1 传统行政方法
3.2 当代公共管理新方法
3.3 战略管理
《西方行政学理论概要》大纲
1. 德罗尔的政策科学理论
1) 政策科学及其本质特征
2) 政策科学方法论
3) 逆境中的政策制定
4) 宏观政策分析理论
2. 以弗雷德里克森为代表的“新公共行政学”理论
1) 新公共行政学的产生背景与基本含义
2) 新公共行政学对传统行政学“效率至上”观的反思和批判
3) 新公共行政学对社会公平价值观的提倡
4) 新公共行政学对传统政治-行政二分法的突破
5) 新公共行政学的动态、开放组织观
3. 德鲁克的目标管理理论
1) 目标管理理论的基本内容
2) 目标管理理论在公共行政中的应用——公共服务机构管理理论
4. 奎德的政策分析理论
1)政策分析及其必要性
2) 政策分析的要素
3) 政策分析的过程
4) 政策分析与政治因素
5. 布坎南公共选择理论的“政府失败说”
1) 公共选择理论的基本假设
2) 政府的失败及其根源
3) 补救“政府失败”的政策建议
6. 法默尔的后现代公共行政理论
1) 对公共行政理论概念的后现代诠释
2) 对现代公共行政理论的反思与批判
3) 对后现代公共行政理论的探寻
7. 库珀的行政伦理理论
1) 行政伦理及其重要性
2) 行政伦理的概念基础——公民权理念
3) 行政伦理的核心问题——行政责任
4) 行政伦理行为的实现途径
8. 霍哲的政府公共部门绩效管理理论
1) 绩效、绩效管理与政府绩效改进
2) 正确认识对于政府绩效改进具有关键性影响的无形要素
3) 建立基于公民参与的政府绩效评估系统
4) 开展基于回应性的政府全面质量管理
5) 建设基于竞争的合作伙伴关系
实现政府绩效与公众信任之间的良性互动
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