一、总体要求
要求学生较准确理解公共政策的基本概念,较系统地掌握其基本知识、基本理论和基本方法, 能够运用所学的基本理论知识和方法分析和解决相关的理论问题和实际问题。
二、内容
《政策科学—公共政策分析导论》
第一章 绪论:政策科学的“研究纲领” 第一节 政策科学的兴起
第二节 什么是政策科学
第三节 中国政策科学的建构第二章 政策与政策系统
第一节 政策的内容与实质第二节 政策系统的构成第三节 政策系统的运行
第三章 政策活动者
第一节 官方的政策活动者第二节 非官方的政策活动者第三节 现代政策研究组织
第四章 公共决策体制
第一节 公共决策体制概述第二节 公共决策体制类型第三节 现代公共决策方式
第五章 政策工具
第一节 政策工具概述第二节 基本的政策工具第三节 政策工具的选择
第六章 政策制定
第一节政策议程第二节 方案规划
第三节 政策合法化
第四节 中国政策制定过程的特点与经验第七章 政策执行
第一节 政策执行概述
第二节 政策执行的过程与手段第三节 创造性执行政策的问题第四节 影响政策有效执行的因素
第五节 具有中国特色的政策执行的基本经验第八章 政策评估
第一节 政策评估概述
第二节 政策评估的过程和模式
第三节 推进中国政策评估事业的思考
第九章 政策监控
第一节 政策监控概述
第二节 政策监控的功能活动
第三节 中外政策监控机制的比较
第十章 政策终结与周期
第一节 政策终结第二节 政策周期第三节 政策变化
第十一章 政策分析的步骤与方法
第一节 政策分析的过程框架及步骤第二节 政策问题界定的方法
第三节 目标确定的方法第四节 方案搜寻的方法第五节 结果预测的方法第六节 方案比较的方法第七节 效果评估的方法
第十二章 系统分析方法
第一节 系统分析概述 第二节 系统分析的内容
第三节 系统分析中的定量技术和定性方法第十三章 公共政策的经济学分析
第一节 政策分析的经济学基础第二节 政策研究的经济学途径第三节 公共选择理论
第四节 政策分析中的经济学方法
第十四章 公共政策的伦理学分析
第一节 政策分析的伦理学基础第二节 政策研究中的价值分析第三节 政策分析的职业伦理
第十五章 政策分析中的创造性思维
第一节 理性、有限理性和渐进主义第二节 创造性思维的特征和作用第三节 创造性思维的方法
第十六章 结论:走向公共决策的科学化、民主化和法制化
《公共政策学》
第一章 公共政策学的学科要素第一节 什么是公共政策学
第二节 公共政策学的产生与发展
第三节 公共政策学的引进及其中国化第四节 为什么学习公共政策学
第二章 公共政策的研究视角和路径
第一节 公共政策研究的多学科视角
第二节 公共政策的系统分析和矛盾分析第三节 公共政策的历史-比较分析
第四节 公共政策的经济-社会分析
第五节 公共政策的制度分析
第六节 公共政策的价值分析与超理性分析
第三章 政策研究的资料收集与分析方法
第一节 一手资料的收集与分析(上) 第二节 一手资料的收集与分析(下) 第三节 二手资料的收集与分析
第四节 定量资料分析第五节 定性资料分析
第四章 公共政策与政策工具
第一节 公共政策的含义、类型与功能第二节 公共政策的本质与基本特征第三节 政策工具的类型、选择与配置
第五章 政策系统与公共决策体制
第一节 政策行为者与政策系统第二节 公共权力与公共决策体制
第三节 非政府政策行为者与公共政策
第六章 政策过程及其理论模型
第一节 政策过程与理论模型构建
第二节 基于西方经验的政策过程模型
第三节 “上下来去”——基于中国经验的政策过程理论模型
第七章 政策问题与议程设定
第一节 政策问题的概念、属性与分类第二节 公共问题的提出
第三节 问题认定与政策议程
第八章 政策方案的规划与抉择
第一节 公共政策目标的确定第二节 公共政策方案的规划
第三节 公共政策的抉择与合法化
第九章 公共政策执行
第一节 政策执行的意义、特点与模型第二节 政策执行者与政策执行力
第三节 政策执行过程与影响执行的主要因素第四节 政策执行偏差及其矫正
第五节 政策的无效执行与有效执行
第十章 公共政策的评估与监控
第一节 政策评估的含义、作用和主体
第二节 政策评估的过程、标准和影响因素第三节 政策评估的方法
第四节 公共政策的监控
第十一章 公共政策的变动、终结与周期第一节 政策的稳定和变动
第二节 政策的调整与接续
第三节 公共政策的终结第四节 公共政策的周期
第十二章 公共政策学知识的应用
第一节 政策学知识应用与政策分析
第二节 政策研究组织、智库与政策分析师第三节 政策学知识实践的障碍及其克服
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