兰州大学关于教育的重要论述,深入落实教育部关于进一步加强高校法治工作的部署要求,切实抓好制度建设、体制机制、宣传教育、权益保障等各项工作,持续强化依法治教、依法办学、依法治校,努力提升学校治理体系和治理能力现代化水平。
抓制度建设,丰富完善治理体系。坚持和完善党委领导下的校长负责制,修订党委全委会、党委常委会、校长办公会议事规则以及学院党组织会议和党政联席会等议事规则,坚持“三重一大”集体决策制度,调整或撤销各类议事协调机构50余个。修订学校章程,完善学术委员会章程,发挥学术委员会在教学、科研等学术事务中的作用。制定《关于全面加强依法治校的实施办法》《规章制度管理办法》《法律事务团队工作办法》《诉讼与仲裁事务管理办法》等文件,保障法律事务工作有规可依。细化分类管理制度,将基本管理制度按照业务领域划分为大学治理、党群管理和行政管理共计3卷29类,构建运行有效的现代大学内部治理制度体系。建立规章制度审核机制,明确规章制度起草、审查、决定、公布程序,完善规章制度草案线上合法性审查流程。建立线上规章制度库,累计收录各级各类规范性文件1000余个。做好规章制度“立改废释”工作,定期开展规章制度排查梳理,建立规章制度现行有效目录。
抓工作机制,着力提升法治能力。将法治建设工作纳入学校事业发展规划、年度工作要点和二级单位年度考核指标。围绕制度体系、团队建设、流程设计、培训宣传等方面,完善学校法治工作机制。规范法律事务工作流程,编制《法律事务工作手册》,提高法治工作规范化、标准化水平。强化法律事务团队建设,构建“法律事务工作专门机构”和“法律事务专家咨询委员会”“常年法律顾问”的“1+2”专业队伍,为学校事业改革发展当好“智囊团”、构筑法律风险“防火墙”。建立法律风险防控体系,全面排查重大发展决策、人事人才管理、学生管理、教学管理、合同管理、知识产权保护等6个方面的法律风险点,完善法律事务风险事项应对预案。依托学科优势开展法治理论研究,联合相关单位成立民法典研究院、国土空间规划法律研究中心、全国预防青少年犯罪研究基地、甘肃省人大常委会地方立法研究咨询基地等研究机构。
抓宣传教育,注重涵育法治文化。加强校园法治宣传教育阵地建设,制定《法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》,将法治教育工作融入法治实践、融入具体工作、融入学习生活,努力营造教师依法施教、干部依法管理、学生遵纪守法的育人氛围。坚持分层分类开展法治教育,根据不同群体特点,将法治教育纳入新入职教职工和学生日常教育培训体系,提高法治宣传教育的实效性、针对性。依托马克思主义学院、法学院等师资力量加强法律基础课程建设。联合校外相关单位创建法学实训实习基地30个,连续19年组建法治宣传专题实践团赴全国各地开展法治调研和宣传。围绕国家安全教育日等时间节点,组织开展专家讲座、法治文化节、知识竞赛等宣传教育活动。利用校报、校园广播、校园网、“两微一端”平台、宣传栏等各类媒体平台,大力营造学法守法用法的浓厚氛围。
抓权益保障,努力构建和谐校园。成立学校理事会,搭建科学决策、民主监督、社会参与的平台。发挥教代会桥梁纽带作用,畅通民主参与学校治理渠道,制定完善教代会提案工作制度、二级教代会工作指导规则等,开展提案委员与承办单位面对面交流活动,加强督办工作力度,持续提升提案办理质量,依法依规维护教职员工合法权益。修订完善涉及教师职务评聘、奖惩考核、薪酬待遇、教学科研等管理制度30余项;修订学生学籍管理、评奖评优、违纪处分等相关制度50余项,完善学生告知、申辩和申诉制度,将师生权益保护落在实处。开展校领导接待日活动,完善信访、诉讼、仲裁、行政复议和“书记校长信箱”反馈制度。创新信息公开方式,提高信息更新实效,改版信息公开网站,强化新媒体平台建设,充分保障师生员工和社会公众的知情权、参与权和监督权。
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